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杨威等/浅谈绿色会计

日期:2009/11/25 9:32:58 来源:本站原创 阅读次数:4131

杨威、张英/沈阳医学院

 

    当前,绿色管理成为经济和社会可持续发展的关键环节和必然选择,而绿色管理又推动了绿色会计的孕育和发展。绿色会计否定单纯追求企业经济效益、忽视社会效益和环境效益的粗放核算模式。引入绿色会计理论,对推动“经济—社会—环境”的协调发展具有不可替代的重要作用。

    一、绿色会计的定义与目标

    绿色会计又称环境会计,是以自然资源耗费如何补偿为中心而开展的会计。它运用会计学的原理和方法,采用多元化的计量手段和属性,反映、报告和考核各会计主体的生产活动对自然环境的影响及其维护、发展和补偿,为决策者提供相关的信息,以期达到合理配置资源,改善环境状况的目的。

    在绿色会计发展过程中,其基本目标就是要实现经济利益、环境利益和社会利益的协调,使人口、经济、社会、环境以及资源相互协调、可持续发展;而具体目标是为信息使用者提供有用的绿色会计信息,以帮助各决策单位实施经济和环境决策。绿色会计应披露的信息包括企业的环境目标、环境政策、环境规划以及对环境保护的义务、贡献等绿色会计信息。由此可见,绿色会计的目标注重各个目标之间的相互作用,达到多目标协调。(1)经济利益,GNP增长和区域社会发展不因时代更替而衰减;(2)社会利益,经济效益与社会效益的平衡;(3)环境利益,处理好经济发展与环境保护的动态关系。也就是说,社会企业不能为了追求经济效益而无偿和无节制地开发自然资源;同样,社会企业亦不能以牺牲环境为代价追求经济效益。围绕上述目标,绿色会计改变传统会计单一追求经济利益的成本核算办法,将环境自然资本计入成本,来综合评价企业效益和社会经济发展的代价和得失,加强对自然资源和环境保护。

    二、我国实施绿色会计过程中的障碍

    1.绿色会计信息传递渠道不畅。我国企业传递环境信息的对象主要是政府、消费者集团、供应商及协作单位等利益攸关方,投资者、民间组织、社区团体的需要较少考虑。只有符合法律规定条件的企业才需要向政府部门报送环境影响信息。绿色产品标志和ISO14001认证只说明了企业产品或管理符合一定标准,但具体状况如何无法揭示,社会公众很难系统获取这部分资料。而且,向政府部门提交的环境报告,社会公众难以获取,新闻报道无法对涉及到的环境活动的财务影响做出可靠性保证。因此,其可信性与财务报告中所披露的数据准确度差。

    2.政府没有提出企业披露其环境活动的经济影响要求。证监会要求信息披露的文件中,也只在招股说明书内容中提出公布包括环保因素的限制、严重依赖有限自然资源等可能产生的不利因素影响,在法律意见书中披露发行人是否因为环境保护等原因产生侵权债务等,提供的信息含量比较少。

    3.操作过程中缺乏相应的法制和技术规范。在法律上,尽管我们提出了可持续发展战略,但如果没有相关的法律、法规与制度的强制性要求,大多数企业目前不会为减轻生态环境破坏而自觉增加支出。即使增加了相关环保支出,大多数企业在一定程度上仍不会主动向社会披露这方面信息,以免损害企业的环保形象,影响产品销售。由于缺乏绿色会计行为规范标准,无法统一规范其核算对象及披露形式,使绿色会计核算与信息披露可操作性差,也无相关标准去衡量其信息质量,不能取信于社会公众,影响披露效果。实务上绿色会计信息计量方面也存在障碍,使得需用货币计量披露的环境资产与负债、环境成本与收益等信息缺乏可操作性方法。

    三、我国实施绿色会计的原则与现实对策

    绿色会计实施应遵循以下原则:一是长期性和循序渐进的原则;二是灵活性和边界推进的原则;三是系统性和多赢的原则。在此基础上,具体采取以下对策:

    1.建立绿色会计的规范标准。建立完善绿色会计法规是绿色会计改革实施的保障。一是修改《会计法》。将绿色会计核算和监督列入会计法,对企业最低限度的环境披露做出明确的强制性规定。二是完善会计准则。加强绿色会计专业标准建设,将涉及环境的纳入会计要素,使其成为必须披露的内容。三是建立并实施会计制度。依据会计准则规定设计,在企业组织的会计计量中体现资源环境价值,同时,着眼会计人员掌握运用,增强绿色会计的规范和课操作性。四是明确价格信号,形成合理价格体系。

    2.加强绿色会计研究。政府对绿色会计研究要加强引导,以提高我国的绿色会计理论水平,促使绿色会计理论与会计实务有机结合。首先成立一个由经济、环境、资源、会计管理、法律等多方面专家组成的机构,对绿色会计理论、自然资源成本、环境影响成本、企业行为规律、产品市场规律、价格体系变动、会计核算项目、法律体系变动等一系列有关问题进行研究探讨。在此基础上,对部分产品或地区市场进行试点。如果可行,则应深入研究获得推广经验,再开展宣传,逐步使公众和市场接受。而后,开始研究立法或修改有关法律,调整会计教育和管理,以及审计制度。

    3.组建绿色会计机构。为迎接21世纪世界经济格局和结构的变化,实施可持续发展战略,我国应立即着手实施绿色会计的各项准备工作,当务之急是成立机构、研究理论、确定准则,开展试点工作。建议由财政部牵头,中国会计学会、中国总会计师协会负责,尽快筹建中国绿色会计研究会,组织经济学家、环保专家及会计实务工作者密切配合,推进绿色会计工作的有序开展。

    4.完善社会责任考核体系。政府或有关社会机构,要依据国家的有关环保法律、法规以及相关的会计法规、制度,加强对绿色会计信息的合法性、真实性的监督力度,做到奖惩分明,对保护环境、节约资源的企业以及举报破坏、污染环境和研究绿色会计、治理环境等有功人员要进行奖励、对破坏污染环境、严重浪费资源的企业要依法重罚,从而促进企业更加自觉有效的保护环境、节约资源,推动我国绿色会计的早日全面实现。

    5.对绿色会计宣传教育。建立实施绿色会计不仅是一个会计问题,同样是一个复杂的环境问题和社会问题,是一个系统工程,涉及面广、内容复杂、对社会可持续发展意义重大。因此,必须得到国家行政管理部门和全社会的高度重视。建议要加强环保意识教育,加强学校环保基础知识教育,在中小学增设环保常识课,在大中专学校增设绿色会计、审计专业课。应将绿色会计宣传、培训列到《全国环境初级教育行动纲要》中,加强在职会计人员的绿色会计培训工作,尽快筹办我国绿色会计刊物,以加大绿色会计实施的宣传力度。

    6.提高企业财务人员的素质。一是要重视绿色会计普及和在职会计人员的“绿色”培训工作,让企业财务人员充分了解绿色会计基本理论与方法以及交叉相关的学科知识。二是要充分发挥财务人员的主观能动性,鼓励他们在实践中发现和解决问题,修改或扩展绿色会计目标,进一步完善我国绿色会计的理论。从而使国家有关环境政策能够严格执行,绿色会计实务工作能正确开展。

 

参考文献:

1〕梁飞,冯兵杰.浅析绿色会计在我国实行的现状与对策.审计月刊.2006(5).

2〕谭明,王建军,王军花.浅论绿色会计的构建与实施.潍坊高等职业教育.2006(3).

3〕贾芬阁.浅析绿色会计在我国的发展和应用.时代金融.2007(2).

4〕王文书,刘丽.绿色会计理论研究.鞍山科技大学学报.2007(6).


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